文昌市融媒体中心
2023年社会责任报告
一、前言
文昌市融媒体中心于2019年12月30日挂牌成立，为文昌市委直属的正科级公益二类事业单位，归口市委宣传部领导，核定事业编制数69人，目前在编65人。下设七个部门：全媒体记者部、新媒体部、全媒体编辑部、活动策划部、技术播控部、媒资调度部、综合办公室。
文昌市融媒体中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于新闻舆论工作的重要论述，紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，自觉履责担当，弘扬主旋律，传播正能量，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，巩固壮大主流思想舆论。
我中心【文昌答卷·非凡十年】聚焦"三区三链"谋发展高质量推动文昌国际航天城建设》获得海南省广播电视大奖2021-2022年度电视新闻节目二等奖；《四海同心话桑梓—清明节特别节目》获得海南省广播电视大奖2021-2022年度广播新闻节目二等奖；《办好人民满意的教育》（系列报道）获得海南省广播电视大奖2021-2022年度电视新闻节目三等奖；全媒体记者部荣获"文昌市工人先锋号称号"；我中心获得2022-2023年度全国融媒体中心能力建设十佳典型事例。
2023年，文昌市融媒体中心坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动新闻宣传工作，不折不扣贯彻落实党中央各项决策部署和省、市委工作要求，精耕细作推出了一系列专栏、专题报道，如"新春走基层""踔厉奋发航天城——2023年文昌市两会全媒体特别报道""学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想""学思想 强党性 重实践 建新功——学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题报道"等重大主题报道，同时在微信公众号开设"主题教育书记谈"专题，共计刊播《文昌市级领导干部主题教育读书班：以更高站位 更大力度谋划推进文昌生态文明建设和生态环境保护》《文昌市人社局："身"入窗口一线 "暖"入群众心里》等稿件百余篇，及时跟进报道开展主题教育的进展情况和典型经验，全面展示文昌不忘嘱托、实干奋进，向党和人民交出了沉甸甸答卷。
2023年12月22日，《文昌新闻》栏目播出《文昌市级领导干部主题教育读书班：以更高站位 更大力度谋划推进文昌生态文明建设和生态环境保护》
2023年12月22日，《文昌新闻》栏目播出《文昌市人社局："身"入窗口一线 "暖"入群众心里》
2023年，我中心"云上文昌"客户端推出重大主题报道
2023年3月18日，《侨乡文昌》报推出"学习宣传贯彻党的二十大精神专题"
文昌市融媒体中心始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想为指导，准确把握网络生态工作定位，牢牢掌握网络话语权和舆论引导权，做到守土有责、守土负责、守土尽责，营造清朗的网络空间，打造文明文昌良好城市形象。如在日本核污染水排海事件中，我们推出短视频《严厉打击哄抬物价等行为！文昌市规范食用盐市场价格秩序 情节严重的将公开曝光！》，各平台浏览量合计359.2万。在图文和视频制作上，我们借助社会热点，结合文昌相关的旅游文化推出内容，如《@魏秋月 这个6月，来文昌打排球啊》《儿时跟着老一辈看戏的场景记忆犹新，琼剧（海南戏）要一直唱下去》等。
2023年8月25日，文昌融媒抖音号发布《严厉打击哄抬物价等行为！文昌市规范食用盐市场价格秩序 情节严重的将公开曝光！》视频
文昌市融媒体中心充分挖掘、精心策划新闻选题报道，并采取多样化的报道形式，坚持把文昌富有特色的亮点工作宣传出去，不断向社会各界传递文昌的正能量、好声音，为文昌经济社会发展营造良好舆论氛围。2023年，在电视开辟《践行"两山"理念》《六水共治》《创文曝光台》等专栏，对我市生态环境治理、六水共治、营商环境、创文等工作"短板"进行舆论监督。其中，刊播《文昌市文教镇：齐心治水 "六水共治"取得新成效》等报道，有效抨击时弊。刊播《文城镇麒麟新村：垃圾清理不及时 "飞线"充电现象突出》《聚众打牌 文昌公园变"露天棋牌室"》等曝光新闻报道，被曝光的问题100%得到彻底解决，实现了舆论监督揭露问题、相关部门正面回应、采取措施改进工作的良性循环。
文昌国际传播中心于2022年6月30日正式揭牌成立，"Space Town Wenchang"（航天之城文昌）Facebook（脸书）、Twitter（推特）海外社交媒体账号同步上线运营。从账户成立截至2023年12月29日，"Space Town Wenchang"（航天之城文昌）脸谱、推特海外社交媒体账号累计获得全球粉丝总量超20万人，覆盖印度、巴基斯坦、印尼、泰国、孟加拉等十余个国家。账号累计发帖共计发布帖文665条（包含转发帖文），共计产生传播量10万以上的帖文59条，账号首页总曝光量超4256万人次，总互动量超80万人次。
2月27日发布文昌枣椰树种植基地英文、阿拉伯语双语帖文，获中国驻阿联酋大使馆官方账号点赞
文昌市融媒体中心形成了网络视听、广播电视、《侨乡文昌》、"云上文昌"客户端、文昌融媒抖音号、文昌融媒头条号、微信、微博强大的全媒体矩阵，实现了"融合发展、多元传播"大宣传格局，巩固了主流媒体的发展地位。此外，我中心与新时代文明实践中心融合建设，发挥"两中心"作用。
2023年，文昌市融媒体中心电视自办节目《文昌新闻》共播出新闻稿件1900余篇，其中，学习宣传贯彻党的二十大精神专题报道16篇；航天城·奋勇争先再出发专题报道74篇；学思想、强党性、重实践、建新功——学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题报道49篇；重点项目建设、乡村振兴相关报道630余篇，"六水共治"相关报道130余篇。《创文曝光台》栏目共播出45期；广播频率积极向海南886新闻广播频率供稿，全年采用稿件数量约190条，直播连线数量11条；《侨乡文昌》报共出刊24期、96个版面；《云上文昌》客户端共发布稿件5876篇，浏览量114.5万；文昌市融媒体中心微信公众号发布稿件1770篇，阅读量130.4万，涨粉7060；文昌融媒在各短视频平台共制作发布视频640条，全平台浏览量8009.1万。
文昌市融媒体中心建设了指挥调度系统，构建了"一次采集、多种生成、多元发布、一端汇聚"的融媒体采编发流程，建成了报道指挥、智能采编、传播分析、舆情监测、权威供稿、媒体监管等六大功能平台，实现全媒体运作、全终端覆盖。
四、服务责任
一是政务信息服务。文昌市融媒体中心紧扣重点，采用多样形式，及时传播政务信息、惠民政策等。如"云上文昌"客户端开设《政务服务进万家》专题，发布《"一件事一次办"办事攻略之普通林草种子生产经营证照联办一件事》。
二是生活信息服务。搭建好"媒体+"政务服务平台，整合市政服务、交通出行、医疗教育等信息资源，开展新闻资讯、学习教育等综合服务，为群众提供全方位的生活信息服务。2023年"云上文昌"客户端已接入办事服务、法律咨询、社保、生活缴费、交通旅游、健康医疗等80项政务服务平台。
文昌市融媒体中心利用"云上文昌"客户端，同步搭建新时代文明实践中心线上平台,推动"两中心一平台"互融互通，形成群众"点单"、中心"派单"、志愿者"接单"、群众"评单"的工作闭环。目前，新时代文明实践中心线上平台已有注册志愿者48736名，注册志愿服务组织384支，累计发布志愿服务5978场。
2023年，文昌市融媒体中心推动"两中心一平台"互融互通，新时代文明实践中心成为党和政府与百姓之间的连心桥
一是刊播公益广告。2023年围绕创文、海南禁塑新规、关爱未成年人健康成长、科普宣传等主题先后推出了《珍惜粮食》《做文明公民 维护公共秩序》《禁塑》《做文明公民 维护社区文明》等公益广告宣传，有效倡导社会新风尚，提高公民素养。
二是组织开展暖心活动。定期组织开展暖心慰问退休职工活动，利用中秋、春节等传统节日开展走访，与退休职工亲切交流，给他们带来组织关心，感受温暖关怀。
三是助推乡村振兴。文昌市融媒体中心贯彻落实市委组织部工作部署，共选派5名干部在东路镇开展乡村振兴工作，同时发动本单位干部职工积极参与我市消费扶贫活动。
2023年2－4月，文昌电视台综合频道播出公益广告《珍惜粮食》
五、人文关怀责任
文昌市融媒体中心紧扣时代主题，关注群众群体，充分报道就业、医疗、教育、养老等民生相关内容。2023年，《文昌新闻》推出"新春走基层""我为群众办实事"等专栏，通过深入基层一线、深入群众生产生活，将镜头对准社会民生，真实记录人民群众生活风貌和我市经济发展现状，共刊播《文昌市残联：开展上门办证服务 让残疾人评定办证"零跑腿"》《不负农时不负春 文昌奏响水稻种植"春耕曲"》等稿件50余篇。
2023年"新春走基层"作品《不负农时不负春 文昌奏响水稻种植"春耕曲"》
第一时间发布权威信息，及时回应社会关切，最大程度地避免、缩小和消除因突发事件造成的各种负面影响。在应对海南台风自然灾害报道时，迅速启动应急预案，派出多组记者，准确、及时、多角度进行抗击台风报道，集中关注台风灾情；同时中心全媒体平台第一时间发布天气信息，及时更新推送台风预警信息，高密度刷新防风抗灾信息。2023年《文昌新闻》栏目报道《文昌市：积极响应 提前部署 全力做好防范台风"泰利"各项工作》《文昌市召开防御第9号台风"苏拉"工作调度会议》等相关稿件。
文昌市融媒体中心坚持以人为本的新闻理念，坚持"小人物 大主题""小故事 大道理"的理念，2023年《文昌新闻》栏目开设"走进椰乡人大""感动文昌十大人物"专题，通过书写人物报道展现我市各行各业人物代表矜矜业业坚守奉献岗位画面，把一个个小人物的暖心故事汇聚成城市建设的巨大力量，给文昌展现良好城市精神风貌。
六、文化责任
文昌市融媒体中心始终坚持弘扬践行社会主义核心价值观，在"云上文昌"客户端开设"我们的节日""共创文明城""文明实践""精神文明创建"等专题。
新闻媒体是文化传播的主渠道、主阵地。文昌市融媒体中心坚持以"传承文化 讴歌时代"为宗旨，2023年播放爱国、近代传奇电视剧45部。爱国题材有《长征大会师》《大决战》《山河同在》等；近代传奇类有《热血》《我的父亲我的兵》《冬暖花会开》等。
2023年，文昌电视台综合频道播出爱国题材电视剧《大决战》
文昌市融媒体中心充分报道我市科技、文教事业方面所取得的成就。结合疫情防控、健康教育、安全生产、节能环保等主题，推出图文、短视频形式的科普宣传，营造学科学、爱科学、用科学良好氛围。
文昌市融媒体中心落实办理互联网新闻信息许可证、信息网络传播视听许可证和期刊准印证等，研究制订新闻采编、采编内容、采编审核等管理制度。2023年，广播电视安全播出6935小时，数字电视共17套节目，总发射时长117895小时；调频广播共发射4套频率，总发射时长25365 小时。
文昌市融媒体中心把各新媒体平台安全放在重要位置，完善发稿流程、审稿制度、差错处罚等制度，进一步明晰编稿、审稿、发稿等流程权责划分。严格落实"三审制"和重播重审制度，做到既各司其职、各负其责，又相互补台、形成合力。
文昌市融媒体中心制订《突发事件应急预案》、《故障处置预案》、《综合防控应急预案》等应急处理预案，实行应急处理演练，明确任务分工和处置流程，突出针对性、实用性、可操作性，迅速有效处置各类突发情况、防范化解各类风险。
文昌市融媒体中心坚持完善新闻从业人员制度管理，组织全体新闻从业人员认真学习习近平总书记的系列重要讲话精神和马克思主义新闻观，树立新闻从业人员新闻真实性准则。2022年没有播出一则虚假失实新闻，没有接到有偿新闻、有偿不闻、新闻敲诈等不良行为投诉。严把导向关口，坚决抵制低俗庸俗媚俗内容。加大对节目版权的管理力度，构建知识产权保护防火墙。
弘扬社会正气，讴歌美好心灵，坚持正面宣传。我中心严格要求新闻从业人员要以身作则，严守职业道德，维护社会公德。
文昌市融媒体中心自觉接受社会监督，公开举报投诉电话，设立举报投诉信箱，虚心接受群众举报投诉，畅通举报投诉渠道，凡有举报投诉事件，认真开展自查，再予以回复；严格要求新闻采编人员从事采编活动时，须携带并出示新闻记者证，暂未考取记者证的新闻采编人员，由中心统一制作工作牌。
文昌市融媒体中心全力支持保障正常采编行为，在新冠疫情防控期间，为干部职工配备口罩、防护衣物、体温计、消毒洗手液等新冠疫情防控物资，优先落实一线采编人员防控措施，优先保障外出采编防护物资，切实保护外出采编人员安全。
文昌市融媒体中心按照相关规定，依法与从业人员签署聘用合同，按时支付薪酬、缴纳"五险一金" 以及职业年金；加强劳动用工管理，依法完成派遣员工劳动合同的新签、续签工作；发挥工会组织作用，每年组织开展职工运动会，落实传统节日、生日慰问福利；完善年休请假制度，保障员工休息休假权利等。
按照新闻记者证管理办法及国家新闻出版署有关规定，我中心及时为符合条件的采编人员申领、核验新闻记者证，及时收回离退休、调离等采编人员的新闻记者证。
文昌市融媒体中心坚持采用走出去请进来与自学相结合的培训方法，提高新闻从业人员政治素养和业务水平。一是深化与新华社信息中心的合作，加大业务实操培训，提升媒体融合运营管理水平。二是主动与省、市主管部门对接，选派业务骨干参加上级部门组织的业务培训，注重培养出有专长的复合型人才、全媒体的多面手。
文昌市融媒体中心全面贯彻落实党中央关于全面依法治国的各项决策部署，严格遵守法律和网信、新闻出版、广播电视等行政管理部门发布的部门规章和制度性文件，全年未出现刊播违法违规广告现象。
文昌市融媒体中心认真执行采编与经营 "两分开"制度，实行新闻采编与产业经营的组织机构分开、人员岗位分开、经营流程分开；规范新闻采编行为，进一步明确不得从事经营活动。
（三）加强合同管理，注重制度建设
文昌市融媒体中心严格执行合同管理办法，常年特聘法律顾问审阅合同及各类法律文书，有效防范了法律风险。
一是融合深度跟不上新时代要求。充分调动自身资源和力量，发挥文昌发布微信公众号、文昌电视台、文昌融媒抖音号等媒体的作用，高密度地宣传报道市里重大活动举办盛况，为活动的成功举办营造了良好的舆论氛围，起到很好的宣传效果。
二是制度建设跟不上融合发展要求。完善策采编发流程，严格按照"三审三校"机制，建立"新闻+政务+服务+商务"运营模式，对发布的信息内容建立审核机制和相应技术手段，保证重要内容的安全性。
三是队伍能力跟不上全媒业务要求。通过事业单位公开招聘渠道，招聘了新媒体运营和采编人才，为中心的可持续发展提供人才支撑。邀请央媒、省媒专家开展培训，组织人员参加线上线下培训，加强对采编人员的采编制播技术的提升，打造全媒体记者队伍。
一是"一专多能"的队伍建设不够全面。临近退休人员较多，抽调、借调人员占比较大，部分人员动力不足，不愿意学习拓展新领域，传统媒体和新媒体传播两大环节还相对独立，各个环节不能全流程贯通，一定程度上影响效率和质量，有些部门人浮于事的现象不同程度存在。
二是硬件制播设备更新速度跟不上发展步伐。由于资金原因，生产新媒体产品的电子设备和软件更新速度比较快，淘汰年限比较短，近年来虽然不断地更新一些小设备，但还远远跟不上新媒体发展需要，硬件上投入不足一定程度影响着后期制作的速度，也影响着新媒体产品的质量和传播力量。
三是媒体深度改革还处在探索期。在一些生产流程环节存在不规范的地方，还存在瓶颈需突破。国传中心运营机制尚未建立健全，缺少国际传播人才，传播形式比较单一等。
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现"十四五"规划目标任务的关键一年，也是海南自贸港封关运作的攻坚之年。针对工作中存在不足，我中心将重点突出全市重大项目、封关运作准备、航天城建设、营商环境、创建全国文明城市等重点领域，强化宣传策划，树立精品意识，集中优势兵力，在优质新闻稿件、短视频、H5创作上持续发力，多平台齐上阵、同发力，形成全方位、多层次、多领域、系统化的宣传格局。
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